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谘询及资讯
《规范“楼花”买卖的法律制度》现正公开谘询
  • 日期: 2011-03-21

摘要

特区政府在2007年就登记公证法律制度改革进行公开谘询时,曾就完善“楼花”买卖法律制度中与登记公证制度相关的内容进行谘询。在上次谘询收集到的意见和建议的基础上,「促进房地产市场可持续发展工作小组」(下简称”小组”)对如何完善“楼花”买卖法律制度进行了更加深入的研究,希望透过不同的措施,达到规范市场运作、增加交易的透明度、保障交易各方合法权益的目标。

小组草拟了一份有关《规范“楼花”买卖的法律制度》谘询文本,并于上月23日起正式公开谘询,收集社会意见和建议。

有关谘询文本主要从五个方面对楼花提出了规范建议:

(一)规范开始销售“楼花”的时间。

小组建议,只有在物业登记局完成临时分层登记、工程项目已获由土地工务运输局发出整体建筑工程准照并已完成地基工程(或地基和地库及地面层楼板工程)后,方可向土地工务运输局申请销售“楼花”的批准书。

发展商若在未获得批准书前销售“楼花”,构成行政违法行为,将被处以罚款及其他附加处罚。

(二) 规范“楼花”买卖合同的形式。

发展商的“楼花”销售合同须经公证认证签名方有效;已购“楼花”者若转售,合同也须经公证认证签名方有效。

至于发展商的“楼花”销售合同或已购“楼花”者的转售合同,若未依法定形式签署,均构成行政违法行为,将被处以罚款。

律师或地产中介见证签署非依法定形式的“楼花”销售合同或转售合同,均构成行政违法行为,将被处以罚款,且不妨碍倘有的纪律责任。

(三) 规范“楼花”买卖合同的内容。

小组还建议,发展商的“楼花”销售合同及已购“楼花”者的转售合同均须订有强制性条款,缺少全部或部分强制性条款的合同均属无效。

发展商的“楼花”销售合同或已购“楼花”者的转售合同须经事先审批,以确保其内载有符合法律规定的强制性条款;向“楼花”购买者提供未经审批的合同构成行政违法行为,将被处以罚款。

此外,小组亦对“楼花”买卖合同的登记,以及新法律制度的过渡性规定这两方面提出了规范的建议。

谘询期至四月杪,冀公众多发表意见和建议

政府工作小组希望透过下列的措施,达到规范市场运作、增加交易的透明度、保障交易各方合法权益的目标。因此,期望通过建立“楼花”预售许可制度,规范销售“楼花”的条件,降低在建楼宇“烂尾”的风险,并减少因修改建筑图则而对“楼花”买方的影响。同时,透过建立“楼花”买卖合同的公证制度,使“楼花”的交易更加规范及公开,减少不规范交易及炒买炒卖的情况。

此外,小组亦希望通过订定“楼花”买卖合同的强制性条款,清楚订明楼宇的公共设施及单位的间隔、面积等基本资料,避免出现“货不对办”的情况,同时明确付款方式、交楼日期、违约责任等重要内容。工作小组亦期望透过建立“楼花”的物业登记制度,堵塞“一屋多卖”的漏洞,并公开“楼花”的销售及转售情况。

《规范“楼花”买卖的法律制度》公开谘询期由2月23日至4月25日,欢迎公众期间积极发表意见和建议,公众可到土地工务运输局(http://www.dssopt.gov.mo)、法务局(http://www.dsaj.gov.mo/)以及澳门法律网http://www.macaolaw.gov.mo查阅或下载谘询文件。此外,除可到上述两局索取谘询文本外,亦可到位于水坑尾的政府资讯服务中心或黑沙环的政府综合服务大楼索取。

公众则可透过电邮 (info@dsaj.gov.mo)、电话 (8987 2233)、传真 (2871 0445),以及邮寄到法务局 (澳门水坑尾街162号公共行政大楼20)的方式发表意见及建议。 

  • 公众可在多个指定地点索取咨询文本
    公众可在多个指定地点索取咨询文本
  • 政府工作小组正收集公众对规范制度的意见和建议
    政府工作小组正收集公众对规范制度的意见和建议
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